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嘉峪關(guān)水務(wù)投資發(fā)展有限責(zé)任公司

Jiayuguan City water investment development limited

嘉峪關(guān)市節(jié)約用水管理辦法
來源: | 作者:水務(wù)局 | 發(fā)布時間: 2023-11-06 | 659 次瀏覽 | 分享到:

第一章    總則

    

  第一條  為了加強全市節(jié)約用水管理,保護(hù)和合理利用水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條  凡在本市區(qū)域內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位(含個體經(jīng)營者,以下簡稱用水單位)和個人,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條  本市實行計劃用水、科學(xué)用水、厲行節(jié)約用水,優(yōu)先供給居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧其他用水。

  第四條  用水單位和個人應(yīng)當(dāng)積極采用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的使用效率和效益。

  第五條  市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水、計劃用水工作;市建設(shè)局指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作;市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化委員會按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)水價調(diào)整、審批和工業(yè)節(jié)水等工作。

  市節(jié)約用水辦公室具體負(fù)責(zé)本市節(jié)約用水管理工作,市水政監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)節(jié)約用水的監(jiān)督檢查工作。

    

  第二章  建設(shè)項目用水設(shè)施管理

    

  第六條  新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具,建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時使用。

  第七條  年用水量在5萬立方米以上的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,在提交建設(shè)項目水資源論證報告或報告表時,應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》,進(jìn)行節(jié)水措施與節(jié)水潛力分析。

  自備水源井必須有節(jié)約用水措施。由于生活確需開鑿自備水源井的,申請人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項目水資源論證報告書,作為審批取水申請的技術(shù)依據(jù),并按報告中明確的節(jié)水指標(biāo)和節(jié)水措施使用自備水源井。

  第八條  建設(shè)項目的節(jié)約用水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向市節(jié)約用水管理部門申報驗收。驗收合格后供水部門方可供水。

  第九條  新建生活服務(wù)設(shè)施,教育文化醫(yī)療設(shè)施,居民住宅小區(qū)以及辦公用房,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置工業(yè)用水重復(fù)利用裝置。

    

  第三章 生產(chǎn)、生活用水管理

    

  第十條 市節(jié)約用水管理部門會同相關(guān)主管部門依據(jù)行業(yè)用水定額對用水單位的用水定額進(jìn)行核定。

  用水實行計劃管理,取水單位或個人應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前向市節(jié)約用水辦公室報送上年度實際取水總量統(tǒng)計報表和下一年度用水計劃;市節(jié)約用水辦公室根據(jù)各單位上報計劃,依據(jù)總量控制原則,對各單位用水計劃進(jìn)行審核,并于2月1日前下達(dá)各單位用水指標(biāo)。

  用水指標(biāo)按月核定,年度考核。對非居民用水單位超過計劃用水量的,按水價實行超計劃累進(jìn)加價收費,居民用水逐步實行階梯式計量水價。

  超計劃用水按照以下規(guī)定繳納水費:

 ?。ㄒ唬┏冒俜种韵碌?,按現(xiàn)行水價加價一倍收費;

 ?。ǘ┏冒俜种涟俜种?,按現(xiàn)行水價加價二倍收費;

  (三)超用百分之二十以上的,按現(xiàn)行水價加價五倍收費,并責(zé)令限期采取措施,減少超用水量;逾期不采取措施的由市節(jié)約用水管理部門限制其用水量。

  加價水費由各水費征收部門進(jìn)行征收,用于節(jié)約用水工作和補助供水工程建設(shè)開支。

  第十一條 用水單位必須加強用水管理,建立健全用水制度。企業(yè)必須把節(jié)約用水措施納入企業(yè)技術(shù)改造計劃,用水量大于5萬立方米/月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水量平衡測試,發(fā)現(xiàn)浪費,及時改進(jìn)。

  第十二條  用水單位應(yīng)當(dāng)加強用水設(shè)施、節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具的管理和維修,保持用水設(shè)備完好,減少水的漏損。

  未經(jīng)市節(jié)約用水管理部門批準(zhǔn),不得停用節(jié)約用水設(shè)施。

  第十三條  使用公共供水和自備水源井供水的單位,對生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別安裝水表計量。工業(yè)用水應(yīng)安裝二、三級水表;公共用水應(yīng)單獨安裝水表計量;居民生活用水設(shè)施應(yīng)按戶安裝水表計量。禁止實行用水包費制。

  第十四條 用水單位因人員數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等變化,確需調(diào)整用水量的,市節(jié)約用水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水狀況調(diào)整用水計劃指標(biāo)。

  第十五條 用水單位因基建施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等需要臨時增加用水量的,可以向市節(jié)約用水管理部門申請臨時用水指標(biāo),經(jīng)批準(zhǔn)后方可增加用水。

  用水單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得使用城市公共供水澆灌田地、沖洗車輛、施工或用于其他浪費水資源的行為。

  第十六條 設(shè)備冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,不得直接排放。洗浴、洗車、游泳池、水上娛樂場所必須安裝凈化循環(huán)水裝置,重復(fù)用水,禁止使用國家規(guī)定淘汰的用水器具及衛(wèi)生器具。

  第十七條  用水單位應(yīng)按規(guī)定對廢水進(jìn)行處理,逐步實現(xiàn)廢水資源化,做到一水多用,降低耗水量。

  第十八條  加強消防用水管理,禁止擅自打開消防栓取水。消防用水設(shè)施發(fā)生泄漏的,有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時修理。

  第十九條  城市公共供水單位、自備水源井單位和房屋管理單位應(yīng)當(dāng)按照職權(quán)加強對供水和公共用水設(shè)施的管理,定期檢修保證生活和生產(chǎn)用水。

  第二十條  市節(jié)約用水管理部門應(yīng)當(dāng)加強對使用公共用水和自備水源井供水單位節(jié)約用水措施的監(jiān)督管理,督促用水單位對節(jié)約用水設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造。

  第二十一條  城鎮(zhèn)生活用水,要采取節(jié)水措施,計量收費,加強中水回用,逐步推廣分質(zhì)供水。市房管局要督促房產(chǎn)建設(shè)單位,新建房屋必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型便器水箱和配件;市建設(shè)局要落實資金對已建房屋使用國家明令淘汰產(chǎn)品的,予以逐步更換。

  第二十二條  工業(yè)用水,要嚴(yán)格執(zhí)行國家工業(yè)用水量定額,采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施,提高水的重復(fù)利用率。

  第二十三條  農(nóng)業(yè)用水,要改進(jìn)灌水技術(shù),推廣溝灌、畦灌、低壓管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方法,制定合理用水定額,實行按畝配水,按方收費,減少耗水量。

  第二十四條  園林綠化使用非再生水澆灌植物的,應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。暫時不能采用上述方式進(jìn)行灌溉的,限期改造。

    

  第四章   法律責(zé)任

    

  第二十五條   違反本辦法第六條規(guī)定,建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有投入使用的,依據(jù)《中華人民共和國水法》第七十一條規(guī)定,責(zé)令停止使用,限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

  第二十六條   違反本辦法第十條規(guī)定,未按照規(guī)定的時限和要求報送下一年度用水計劃或者拒不執(zhí)行調(diào)整用水計劃的,依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處5000元以上2萬元以下罰款。

  第二十七條    違反本辦法第十三條規(guī)定,未安裝計量設(shè)施的,依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十三條規(guī)定,處5000元以上2萬元以下罰款,責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費。

  第二十八條    違反本辦法第十五條第一款規(guī)定,未經(jīng)審核臨時增加用水的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,并依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條規(guī)定,處5000元以上2萬元以下罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用城市公共供水灌溉田地、沖洗車輛和施工的,除按最大過水流量核算水費外,處200元以下罰款。

  第二十九條   違反本辦法第十六條規(guī)定,不安裝使用凈化循環(huán)水裝置或使用國家明令淘汰用水器量的,由縣以上行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)使用,處2萬元以上10萬元以下罰款。

  第三十條  違法本辦法第十八條規(guī)定,擅自打開消防栓取水的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條第二款規(guī)定,責(zé)令改正,并處5000以上5萬元以下罰款;

  第三十一條  行政機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停止供水或5000元以上(含5000)罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)力;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)組織聽證。

  第三十二條  當(dāng)事人對市節(jié)約用水管理部門作出的行政處罰決定不服的,在接到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)可以向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第三十三條  對妨礙市節(jié)約用水管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十四條  市節(jié)約用水管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    

  第五章    附則

    

  第三十五條  本辦法自公布之日起30日后實施,有效期五年。

  第三十六條  本辦法由嘉峪關(guān)市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。


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